专家:应对特朗普贸易战中国需要做好三件事

日期:2017年8月23日 11:28
●特朗普以知识产权为由发动此次贸易战,但其目的绝非如此简单,或许,保护本国产业、重塑美国制造业才是其真实目的。
 
  ●为应对可能发生的中美贸易战,中国政府和企业有必要做好三件事情:一是全面关注和梳理中国企业的知识产权,尤其是涉及与美国企业相关的知识产权,包括版权、商标、专利等。二是重视与美贸易合作关系变化,寻求替代性的贸易伙伴。三是重设与美技术合作战略定位,加大核心技术供给侧改革力度。
 
  近日,美国总统特朗普发表讲话,直指中国所谓的知识产权侵权以及强迫美国知识产权转让,并签署命令授权美国贸易代表罗伯特·莱特希泽采取一切可能的措施进行调查。18日,美国正式启动对华301调查。
 
  戏剧性的一幕是,就在特朗普签署这一命令的时候,他还不忘对镜头重复,这一切还仅仅只是开始。
 
  特朗普,一个不太喜欢按常理出牌的总统,同时也是一个喜欢用推特(Twitter)治国的总统,他的这一招其实早有预兆。就在此前,他在Twitter上公开指责,中国在处理朝鲜问题上极为不力,也公开表示过,对长期存在的中美贸易逆差表示不满,而当下他签署的对中国知识产权贸易调查甚至制裁的命令,便与此前他的言论如出一辙。
 
  中国人一向以和为贵,商务部、外交部在其例行记者招待会上多次强调“和气生财”的愿望。然而,现实是树欲静而风不止,按照特朗普的讲话,一场关于知识产权的贸易战在所难免,一切所谓“你中有我,我中有你”的安慰性语言都没有太大的意义。可以预见,特朗普掀起的这场贸易战势必对中美贸易产生重大影响。
 
  关键话题:知识产权
 
  回到特朗普在签署这一调查令的讲话,它耐人寻味:“这是一个重要的时刻,我们将履行竞选时候的承诺,美国将采取有力措施保护美国公司的知识产权和保护美国工人。今天我将指示美国贸易代表办公室对中国的贸易政策、实务和活动进行调查。调查的内容涉及强制转移美国的技术和盗窃美国的知识产权。”。
 
  显然,讲话中的关键词是知识产权问题,一个是所谓的“盗窃美国的知识产权”,还有一个是“强制转移美国的技术”。
 
  事实上,关于美国知识产权方面的指责,一直不绝于耳。就在今年2月份,美国有一家知识产权盗窃委员会(Commission on the Theft of American Intellectual Property),就曾在报告中指出,仿冒、盗版以及盗窃商业机密等知识产权问题每年给美国经济造成6,000亿美元的损失,并指出中国是制造这些问题的“元凶”。尽管这家知识产权盗窃委员会是一家非官方机构,但类似的报告同样对中国产生了极为负面的影响。
 
  无独有偶,今年早些时候,阿里巴巴上榜美国“售假黑名单”,而将阿里列入黑名单的恰恰正是美国贸易代表办公室(The U.S。 Trade Representative),这个名字已不陌生,特朗普这次授权调查中国知识产权的正是这个“美国贸易代表办公室”。于是,也就有了后面的马云与特朗普会面的一幕。马云100万个就业岗位的承诺,无疑迎合了特朗普重塑美国制造业的想法,也让双方会面显得比较和谐。但中美之间知识产权贸易战问题没有因此划上句号,事实证明,那一时刻只是开始。
 
  特朗普发动知识产权贸易战,这与他的经历不无关系,他本身就出身于一名商人,对知识产权自然有着天然的爱好。他还是一名建筑商人的时候,对“特朗普”的品牌价值就极为关注,早在2006年时候,他还聘请律师在中国申请“特朗普”商标。无奈,“特朗普”商标已有人在先申请,商标局驳回了他的请求。要知道,那个时候,他还不是美国总统,在中国也几乎没有人知道特朗普的名字。特朗普不服商标局的裁决,继续上诉。“特朗普”商标官司一共打了十年,直到他当选为美国总统之后,才最终拿到了“特朗普”的商标权。这位总统对知识产权的偏执可见一斑。
 
  当然,特朗普发动此次贸易战的目的绝非如此简单,或许,保护本国产业,重塑美国制造业才是其真实目的。然而,中国企业该怎么办,该做哪些准备?中国政府又该怎么办?是斡旋、谈判还是反击?当下,这一系列问题都值得我们认真思考。
 
  关键武器:301条款
 
  凡是提及中美知识产权贸易战,不得不提及的一个重要条款就是“301条款”。在中美知识产权贸易历史上,美国曾多次动用301条款发起贸易战。
 
  早在1994年和1995年,美国贸易代表办公室两次对中国动用301条款,对中国向美国出口的纺织品、服装和电子产品征收100%的惩罚性关税。这样,原本100元卖出的东西,现在至少要卖200,无疑,这将对中国相关产业造成巨大冲击。中美于1995年、1996年签订知识产权谅解备忘录,中国承诺加强知识产权保护。2010年,美国贸易代表办公室又对中国清洁能源展开301调查,调查的理由是中国政府对风电等清洁能源产业提供补贴,2011年6月,中国同意停止对使用国产零部件的风电企业提供补贴。

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